2016-2017 Lt-Rep-press-framst. Nr 4

 

    R e p u b l i k e n s  p r e s i d e n t s

    framställning till Ålands lagting om regeringens

    proposition till riksdagen om godkännande av

    Parisavtalet och om sättande i kraft av de

    bestämmelser i avtalet som hör till området för

    lagstiftningen

 

 

           

 

            Om ett fördrag eller någon annan internationell förpliktelse som Finland ingår

eller förbinder sig till innehåller en bestäm­melse i en fråga som enligt självstyrelselagen för Åland faller inom landska­pets behörighet, träder bestämmelsen i kraft i landskapet endast om lagtinget ger sitt bifall till den författning genom vilken bestämmelsen sätts i kraft.

            Den grundläggande målsättningen med Kyotoprotokollet till Förenta nationernas ramkonvention om klimatförändring (FördrS 61/1994) är att stabilisera mängden

utsläppsgaser i atmosfären till en ofarlig nivå. Kyotoprotokollet är ett viktigt

utvecklingsskede för att stävja klimatuppvärmningen, eftersom det innehåller bindande åtaganden för avtalsparterna att minska sina utsläpp av växthusgaser. Kyotoprotokollet har år 2005 satts i kraft i Finland (FördrS 13/2005). Ålands lagting har gett sitt

samtycke till såväl ramkonventionen om klimatförändring (FördrS 4/2003) som Kyotoprotokollet (FördrS 36/2015) till denna.

Genom Parisavtalet förbinder sig parterna till att vidta ökade åtgärder för att minska utsläpp, anpassa sig till klimatförändringen och främja genomförandet av mål som uppställs i avtalet. Parisavtalet gäller tiden efter 2020, då Kyotoprotokollets andra åtagandeperiod redan har upphört. Parisavtalet är till sin karaktär ett blandat avtal som både innehåller bestämmelser som hör till medlemsstaternas behörighet och bestämmelser som hör till Europeiska unionens behörighet.

Parisavtalet innehåller bestämmelser som gäller natur och miljöskydd, vilket är ett lagstiftningsområde som enligt 18 § 10 punkten i självstyrelselagen hör till landskapets lagstiftningsbehörighet.

 

 

 

Således behöver lagtingets bifall i enlighet med 59 § 1 mom. i självstyrelselagen inhämtas till lagen om sättande i kraft av Parisavtalet för att de bestämmelser som hör till kompetensen för EU:s medlemsstater och som faller inom landskapets lagstiftningsbehörighet också ska träda i kraft i landskapet.

Med bifogande av regeringens proposition (RP 200/2016 rd) i saken, som även innehåller Parisavtalet, föreslås

 

                                                                 att Ålands lagting ger sitt bifall till att lagen träder

                                                                 i kraft i landskapet Åland till de delar Parisavtalet

                                                                 faller inom landska­pets be­hörighet.

 

          Helsingfors, i statsrådet den 11 november 2016

 

R e p u b l i k e n s   P r e s i d e n t

 

 

 

 

 

SAULI NIINISTÖ

 

 

 

 

 

                                                                                       Kommunikationsminister Anne Berner

 

 

 

 

 

 

 

JM 2016 08 39