2016-2017 Lt-Rep-pres-framst nr 2

                                                                 R e p u b l i k e n s  p r e s i d e n t s

framställning till Ålands lagting om förordningen

om sättande i kraft av ändringen i 1998 års protokoll till 1979 års konvention om långväga gränsöverskridande luftföroreningar avseende tungmetaller

            Om ett fördrag eller någon annan internationell förpliktelse som Finland ingår eller förbinder sig till innehåller en bestämmelse i en fråga som enligt självstyrelselagen för Åland (1144/1991) faller inom landskapets behörighet, träder bestämmelsen i kraft i landskapet endast om lagtinget ger sitt bifall till den författning genom vilken bestämmelsen sätts i kraft.                                     

            1998 års protokoll till 1979 års konvention om långväga gränsöverskridande luftföroreningar avseende tungmetaller innehåller bestämmelser om begränsning av gränsöverskridande utsläpp av tungmetaller (kadmium, bly och kvicksilver).  Därtill ingår utsläppsgränsvärden som ska tillämpas på vissa kategorier av stationära källor, förbränningsanläggningar och avfallsförbränningsanläggningar. Protokollet har satts i kraft i Finland genom förordning (FördrS 68/2003). Ålands lagting har gett sitt samtycke till protokollet (FördrS 63/2004).   

            Ändringen i protokollet till konventionen innehåller flexibla övergångsbestämmelser och strängare gränsvärden för utsläpp och är till sin natur tekniska.   

            Enligt 18 § 10 punkten i självstyrelselagen har landskapet lagstiftningsbehörighet i fråga om bland annat natur- och miljövård.

Således behöver lagtingets bifall i enlighet med 59 § 1 mom. i självstyrelselagen inhämtas till förordningen om sättande i kraft av de bestämmelser i ändringen av protokollet som faller inom landskapets lagstiftningsbehörighet för att sådana bestämmelser i denna också ska träda i kraft i landskapet.

            Med bifogande av utkastet till förordning om sättande i kraft av ändringen i 1998 års protokoll till 1979 års konvention om långväga gränsöverskridande luftföroreningar avseende tungmetaller föreslås

att Ålands lagting ger sitt bifall till att förordningen träder i kraft i landskapet Åland till de delar bestämmelserna i ändringen av protokollet faller inom landskapets behörighet.

          Helsingfors, i statsrådet den 14 oktober 2016

R e p u b l i k e n s   P r e s i d e n t

SAULI NIINISTÖ

                                                                                       Kommunikationsminister Anne Berner

JM 2016 _08_26