|
|
|
||
|
|
PARALLELLTEXTER |
||
|
|
Datum |
|
|
|
|
2016-03-24 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
PARALLELLTEXTER |
||
|
|
Datum |
|
|
|
|
2016-03-24 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Parallelltexter till landskapsregeringens lagförslag
Tobakslagstiftning
· Landskapsregeringens lagförslag nr 10/2015-2016
INNEHÅLL
L A N D S K A P S L A G om ändring av tobakslagen för landskapet Åland
L A N D S K A P S L A G
om ändring av tobakslagen för landskapet Åland
I enlighet med lagtingets beslut
upphävs 2c § tobakslagen (1978:52) för landskapet Åland, kapitelrubrikerna till 2a och 4 kap. samt lagens 9 och 10 §§, varav 9 § sådan den lyder i landskapslagen 1993/63, kapitelrubriken till 2a kap. sådan den lyder i landskapslagen 2003/66 och 2c §, sådan den lyder i landskapslagen 2012/3,
ändras lagens namn, 1 § 1 mom., kapitelrubriken till lagens 2 kap., 2 § 1 mom., 3 § 1 mom., 5a §, 5b §, 8 § 1 mom., 11 § 1 mom., 13 § 1 och 2 mom., 13a § 1 mom., 15 §, varav 13a § 1 mom. och 15 § sådana de lyder i landskapslagen 1992/38, lagens namn, 1 § 1 mom. och 3 § 1 mom. sådana de lyder i landskapslagen 1997/64, 5a § och 5b § sådana de lyder i landskapslagen 2003/66, 13 § 1 mom. sådant det lyder i landskapslagen 2007/4, 8 § 1 mom. sådan den lyder i landskapslagen 2007/125 och 2 § 1 mom. sådan den lyder i landskapslagen 2013/3, samt
fogas till lagens 1 § nya 5 och 6 mom., till lagens 2 kap. nya 1a och 1b §§, 2 § 2 mom., varvid nuvarande 2 och 3 mom. blir 3 och 4 mom., 2b, 2ba och 5c §§, varvid 1 § sådan den lyder i landskapslagarna 1992/38, 1997/64, 2007/4, 2 §, sådan den lyder i landskapslagarna 1997/64, 2012/3, 2b § ersätter den 2b § som upphävdes genom landskapslagen 2007/147, som följer:
|
Gällande lydelse |
|
Föreslagen lydelse |
|
Tobakslag |
|
Landskapslag
|
|
1 § Syftet med denna lag är att genom begränsning av det för hälsan skadliga nyttjandet av tobaksprodukter minska de skadeverkningar nyttjandet orsakar och samtidigt öka trivseln och välbefinnandet för dem som inte nyttjar tobaksprodukter. (1997/64)
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Ny 5 mom.
Ny 6 mom.
|
|
1 § Syftet med denna lag är att begränsa det för hälsan skadliga bruket av tobaksprodukter och relaterade produkter samt att minska de skadeverkningar bruket orsakar och samtidigt öka trivseln och välbefinnandet för dem som inte nyttjar tobaksprodukter. I denna lag avses med 1) tobaksprodukter produkter som kan förbrukas och som helt eller delvis består av tobak, även genetiskt modifierad sådan samt med 2) relaterade produkter i tobaksdirektivet avsedda elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare med eller utan nikotin samt örtprodukter för rökning. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - I denna lag avses med tobaksdirektivet Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/40/EU om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillverkning, presentation och försäljning av tobaksvaror och relaterade produkter och om upphävande av direktiv 2001/37/EG. Frågor om införsel och gränsöverskridande distansförsäljning regleras i rikslagstiftning.
|
|
2 kap.
|
|
2 kap.
|
|
Ny paragraf
|
|
1a § Om inte annat särskilt föreskrivs ska vad som i detta kapitel föreskrivs om begränsningar för innehav, marknadsföring, saluhållande och nyttjande av tobaksprodukter vara tillämpligt också avseende elektroniska cigaretter, påfyllningbehållare och örtprodukter för rökning.
|
|
Ny paragraf
|
|
1b § Tobaksprodukter eller relaterade produkter får inte yrkesmässigt säljas eller på annat sätt överlåtas om inte näringsidkaren först har anmält verksamheten till Ålands miljö- och hälsoskyddsmyndighet. Av en anmälan ska framgå sökandens namn eller sammanslutningens firma och kontaktuppgifter, företags- eller organisationsnummer samt adressen till den plats där produkterna ska säljas. Näringsidkaren ska underrätta Ålands hälso- och miljöskyddsmyndighet om en uppgift som har givits i anmälan ändras eller om försäljningen upphör. Ålands miljö- och hälsoskyddsmyndighet upprätthåller ett register med de uppgifter som avses i 1 mom.
|
|
2 § Tobaksprodukter får inte säljas eller överlåtas till den som inte har fyllt 18 år. Vid behov ska försäljaren förvissa sig om kundens ålder. (2012/3)
Nytt 2 mom. varvid nuvarande 2 och 3 mom. blir 3och 4 mom.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
|
|
2 § Tobaksprodukter eller relaterade produkter får inte säljas eller på annat sätt överlåtas till den som inte har fyllt 18 år. Vid behov ska försäljaren förvissa sig om kundens ålder. Den som inte har fyllt 18 år får inte inneha tobaksprodukter, eller relaterade produkter. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
|
|
Ny paragraf
|
|
2b § Tillverkare, importörer och distributörer av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare ska upprätthålla ett system för att samla in information om alla misstänkta skadliga effekter som dessa produkter har på människors hälsa (egenkontroll). Tillverkare och importörer ska genomföra sådana analyser av tobaksprodukter som avses i tobaksdirektivets artikel 6. Om en tillverkare, importör eller distributör av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare anser eller har skäl att förmoda att en sådan produkt som denne har i sin besittning, och som är avsedd att släppas ut på marknaden eller som har släppts ut på marknaden, inte är förenlig med tobaksdirektivets krav, ska denne omedelbart vidta de förbättrande åtgärder som är nödvändiga för att produkten ska bli förenlig med kraven, eller dra tillbaka eller återkalla produkten från marknaden. En i 1 mom. avsedd ekonomisk aktör ska i fall som avses i 1 mom. omedelbart underrätta Ålands miljö- och hälsoskyddsmyndighet, och ge detaljerade uppgifter särskilt om risker för människors hälsa och säkerhet och de eventuella förbättrande åtgärder som har vidtagits samt om resultaten av dessa förbättrande åtgärder. Landskapsregeringen kan i landskapsförordning besluta närmare om vad den egenkontroll som avses i 1 mom. ska omfatta och om genomförandet av egenkontrollen.
|
|
Ny paragraf
|
|
2ba § Ålands miljö- och hälsoskyddsmyndighet ska offentliggöra de uppgifter som lämnas i enlighet med artiklarna 5.1, 6.1, 20.2, 20.8 och 22.1 i tobaksdirektivet på en webbplats, med beaktande av vad tillverkaren eller importören i enlighet med 5b § 2 mom. betraktar som affärshemligheter och begärt ska hållas hemligt. Ålands miljö- och hälsoskyddsmyndighet har rätt att till en behörig riksmyndighet lämna de uppgifter som avses i 1 mom. inräknat sådana uppgifter som rör tillverkarens eller importörens affärshemligheter för vidarebefordran till en berörd institution inom den Europeiska unionen eller till ett annat medlemsland inom den Europeiska unionen, om det behövs för tillsynen och uppföljningen av den Europeiska unionens bestämmelser.
|
|
2c § Den som inte har fyllt 18 år får inte inneha tobaksprodukter.
|
|
Paragrafen upphävs
|
|
3 § (1997/64) Reklam för tobaksprodukter är förbjuden. Förbudet gäller inte reklam i utländska tryckalster vars huvudsakliga ändamål är annat än att göra reklam för tobaksprodukter och inte tryckalster som tillhandahålls ombord på i landskapet hemmahörande fartyg som huvudsakligen färdas i internationell trafik.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
|
|
3 § Reklam för tobaksprodukter eller relaterade produkter är förbjuden. Förbudet gäller inte reklam i utländska tryckalster vars huvudsakliga ändamål är annat än att göra reklam för tobaksprodukter eller relaterade produkter och inte tryckalster som tillhandahålls ombord på i landskapet hemmahörande fartyg som huvudsakligen färdas i internationell trafik. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
|
|
2a kap.
|
|
Kapitelrubriken upphävs.
|
|
5a § I landskapet tillämpas bestämmelserna om tillverkning, presentation och försäljning av tobaksprodukter i EG:s direktiv 2001/37/EG av den 5 juni 2001 om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillverkning, presentation och försäljning av tobaksvaror, nedan kallat tobaksdirektivet. Den som för saluhållande i landskapet tillverkar eller importerar tobaksprodukter skall tillse att a) tobaksprodukternas förpackningar är korrekt märkta med varningstext och innehållsdeklaration på åtminstone svenska,
b) de erforderliga uppgifter om tobaksprodukterna som avses i tobaksdirektivet lämnas till landskapsregeringen samt att
c) undersökning och återkommande kvalitetskontroller görs av ingredienser i tobaksprodukter, varvid halterna av tjära, nikotin och kolmonoxid i cigaretter för att få saluhållas skall vara testade och godkända i enlighet med tobaksdirektivet.
|
|
5a § I landskapet tillämpas tobaksdirektivets bestämmelser om tillverkning, presentation, rapportering, ingredienser och tillsatser, analyser samt om försäljning av tobaksprodukter och relaterade produkter.
Den som för saluhållande i landskapet tillverkar eller importerar tobaksprodukter eller relaterade produkter ska tillse att a) produkternas förpackningar med användande av åtminstone det svenska språket har korrekt information, utformning och hälsovarningar, varvid i riket gällande bestämmelser är tillämpliga om den information och den utformning och de hälsovarningar som ska användas, b) produkternas förpackningar är försedda med hälsovarningar i form av text och bild, unik identitetsmärkning, säkerhetsmärkning och information om hur hjälp med rökavvänjning kan fås för dem som vill sluta röka samt att förpackningarna registreras i enlighet med bestämmelserna om det i tobaksdirektivets artiklar 15 och 16, i enlighet med de i riket gällande bestämmelserna om sådan märkning och registrering, c) utsläppsnivåer undersöks i produkterna samt att återkommande kvalitetskontroller görs av ingredienser i produkterna, varvid utsläppsnivåer och halter av ingredienser ska vara testade och godkända i enlighet med tobaksdirektivets krav på godkända laboratorier för att produkterna ska få saluhållas, d) alla tillgängliga marknadsundersökningar och studier av enskilda konsumentgruppers preferenser lämnas till Ålands miljö- och hälsoskyddsmyndighet, e) försäljningsvolymer årligen rapporteras till Ålands miljö- och hälsoskyddsmyndighet, varvid försäljningsvolymerna ska anges per varumärke och produkttyp såsom antal sålda styckförpackningar av visst slag eller såsom sålda produkter i kilogram, samt att f) de erforderliga uppgifterna om produkterna som avses i denna lag och i artiklarna 5, 6, 20 och 22 i tobaksdirektivet ska lämnas till Ålands miljö- och hälsoskyddsmyndighet. Det är förbjudet att saluhålla 1) cigaretter och rulltobak med en karakteristisk smak eller doft, eller som innehåller tillsatser som i betydande eller mätbar omfattning förstärker tobaksproduktens beroendeframkallande eller hälsofarliga egenskaper, 2) elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som har tillförts karakteristisk smak eller doft, inte är barn- och manipulationssäkra, skyddade mot skador eller läckage och som inte har en mekanism som säkerställer påfyllning utan läckage eller som annars inte är förenliga med kraven i artikel 20.3 i tobaksdirektivet, 3) tobaksprodukter och relaterade produkter med sådana tillsatser som avses i tobaksdirektivets artikel 7.6 och 7.7 och vars saluhållande medlemsländerna i enlighet med artikeln ska förbjuda samt, 4) påfyllningsbehållare som rymmer mer än 10 milliliter eller elektroniska engångscigaretter som rymmer mer än två millimeter.
|
|
5b § Varningstext skall finnas på varje förpackning till en tobaksprodukt som är avsedd att tillhandahållas konsumenter. Varningstexterna skall avseende innehåll, förekomst, placering, storlek och utformning uppfylla minst de krav som anges i artikel 5 i tobaksdirektivet. Tillverkare och importörer skall i enlighet med bestämmelserna därom i artikel 6.1 i tobaksdirektivet årligen före utgången av november månad för varje märke och typ av tobaksprodukter lämna en förteckning med uppgifter om de ingredienser och de kvantiteter av dessa som ingår i en produkt som används vid tillverkning av tobaksprodukter. Tillverkaren eller importören skall när en sådan förteckning lämnas särskilt ange vilka av uppgifterna i förteckningen som denne betraktar som affärshemligheter och begära att dessa hålls hemliga.
|
|
5b § Tillverkare och importörer ska i enlighet med bestämmelserna om det i artiklarna 5 och 7 i tobaksdirektivet årligen före utgången av november månad, för varje märke och typ av tobaksprodukt till Ålands miljö- och hälsoskyddsmyndighet lämna en förteckning med uppgifter om de ingredienser och de kvantiteter av dessa som ingår i en produkt som används vid tillverkning av tobaksprodukter. Tillverkaren eller importören ska när en sådan förteckning lämnas särskilt ange vilka av uppgifterna i förteckningen som denne betraktar som affärshemligheter och begära att dessa hålls hemliga.
|
|
Ny paragraf.
|
|
5c § Nya tobaksprodukter och nya relaterade produkter som en tillverkare eller en importör avser att släppa ut på marknaden ska anmälas till Ålands miljö- och hälsoskyddsmyndighet i enlighet med bestämmelserna om det i artiklarna 19, 20 och 22 i tobaksdirektivet. Till en sådan anmälan ska fogas sådana vetenskapliga studier samt andra relevanta undersökningar och information om produkten som krävs i enlighet med tobaksdirektivet. Ålands miljö- och hälsoskyddsmyndighet kan med beaktande av tobaksdirektivets krav om det kräva att en tillverkare eller en importör utför ytterligare undersökningar eller lämnar ytterligare information om de nya produkter som de avser att släppa ut på marknaden.
|
|
8 § (2007/125) Ålands miljö- och hälsoskyddsmyndighet skall på eget initiativ eller på grund av anmälan förrätta inspektion av lagrings- och försäljningsplatser för tobaksprodukter, övervaka försäljningen av tobaksprodukter samt genomförande och efterlevnad av rökningsförbud och -restriktioner.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
|
|
8 § Ålands miljö- och hälsoskyddsmyndighet ska på
eget initiativ eller på grund av anmälan förrätta inspektion av lagrings- och
försäljningsplatser för tobaksprodukter och relaterade produkter,
övervaka försäljningen av tobaksprodukter och relaterade produkter
samt genomförande och efterlevnad av rökningsförbud och - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
|
|
4 kap.
|
|
Kapitelrubriken upphävs.
|
|
9 § Landskapsregeringen har ansvaret för att upplysningsverksamhet om tobaksprodukternas inverkan på medborgarnas hälsa effektivt bedrives. Sådan information skall också avse konsumentupplysning om tobaksprodukternas sinsemellan jämförbara skadeverkningar. 2 mom. upphävt (1993/63).
|
|
Paragrafen upphävs
|
|
10 § I landskapets [ordinarie] årsstat skall för bekostande av i 9 § angiven verksamhet årligen upptagas erforderliga anslag.
|
|
Paragrafen upphävs.
|
|
11 § Tillverkare, importör och försäljare av tobaksprodukt skall till de i 6 § avsedda myndigheterna vid anfordran och utan kostnad lämna sådana uppgifter och utredningar som är nödvändiga för utförandet av de i 9 § avsedda uppgifterna eller för utredandet av lagligheten av överlåtelse av tobaksprodukt. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
|
|
11 § Tillverkare, importör och försäljare av tobaksprodukter och relaterade produkter ska till landskapsregeringen eller Ålands miljö- och hälsoskyddsmyndighet vid anfordran utan kostnad lämna nödvändiga uppgifter och utredningar.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
|
|
13 § Den som säljer tobaksprodukter i strid med bestämmelserna i 2 §, 2a § eller 5a § eller som placerat automat så att försäljning till unga personer inte förhindras, skall för förseelse vid försäljning av tobaksprodukter dömas till böter.
Den som bedriver verksamhet i strid med bestämmelserna i 3 § skall för brott vid marknadsföring av tobaksprodukter dömas till böter och, om det är ändamålsenligt, åläggas att avlägsna reklamen eller upphöra med verksamheten.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
|
|
13 § Den som säljer tobaksprodukter eller relaterade produkter i strid med bestämmelserna i 2, 2a, 2b, 5a, 5b och 5c §§ eller som placerat en automat så att försäljning till unga personer inte förhindras, ska för förseelse vid försäljning av tobaksprodukter eller relaterade produkter dömas till böter. Den som bedriver verksamhet i strid med bestämmelserna i 3 § ska för brott vid marknadsföring av tobaksprodukter eller relaterade produkter dömas till böter och, om det är ändamålsenligt, åläggas att avlägsna reklamen eller upphöra med verksamheten. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
|
|
13a § Den som röker där tobaksrökning enligt denna lag är förbjuden och som fortsätter med detta trots tillsägelse av innehavaren eller någon som företräder denna skall för rökningsförseelse dömas till böter.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
|
|
13a § Den som röker där tobaksrökning, rökning med elektroniska cigaretter eller med örtprodukter för rökning enligt denna lag är förbjuden och som fortsätter med detta trots tillsägelse av innehavaren eller någon som företräder denna ska för rökningsförseelse dömas till böter. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
|
|
15 § (1992/38) Den ekonomiska fördel som till följd av brott som avses i 13 § tillfallit gärningsmannen eller den för vilken han handlat skall dömas förverkad till staten. Kan fördelen inte noggrant beräknas, skall den med beaktande av verksamhetens art och omfattning uppskattas. Tobaksprodukt som saluförts i strid med 2 § eller dess värde skall dömas förverkad till staten, om detta inte med beaktande av att förseelsen är ringa kan anses oskäligt.
|
|
15 § Den ekonomiska fördel som till följd av brott som avses i 13 § tillfallit gärningsmannen eller den för vilken han handlat ska dömas förverkad (utesl.). Kan fördelen inte noggrant beräknas, ska den med beaktande av verksamhetens art och omfattning uppskattas. Tobaksprodukt eller relaterad produkt som saluförts i strid med 2 § eller dess värde ska dömas förverkad (utesl.), om detta inte med beaktande av att förseelsen är ringa kan anses oskäligt.
|
|
|
|
Denna lag träder i kraft den Bestämmelserna om hälsovarningar i form av text och bild, unik identitetsmärkning och säkerhetsmärkning i 5b §, tillämpas avseende cigaretter och rulltobak från och med den 19 maj 2019 och avseende andra tobaksprodukter och relaterade produkter från och med den 20 maj 2024. Bestämmelserna om förbud att saluhålla cigaretter eller rulltobak vilka har tillförts karakteristisk smak eller doft som avses i 5a § 3 mom. 1 punkten tillämpas från och med den 20 maj 2020. En anmälan som avses i 1b § ska ha lämnats till Ålands miljö- och hälsoskyddsmyndighet inom 6 månader efter denna lags ikraftträdande.
|
