BILAGA 5.

MEDLEMSFÖRSLAG

Medlemsförslag

om initiativ till att gå vidare med tanken på en Nordisk Förbundsstat

Vi finner det angeläget att de idéer som framförts av historikern Gunnar Wetterberg i boken ”Förbundsstaten Norden” inte faller i glömska utan finns med i den politiska debatten i Norden även framöver. Många av de tankar som framförs i boken är väl värda att ytterligare utvärdera och analysera.

Det nordiska samarbetet är på många sätt ett enastående världsunikt samarbete och det nordiska parlamentarikersamarbetet är ett av de äldsta i världen. Det nordiska samarbetet är unikt på flera sätt, inte minst för att det har ett brett stöd hos befolkningen i Norden. Det finns tex. opinions- undersökningar som visar att det finns ett brett stöd för tanken på en nordisk förbundsstat.

Det finns många lagstiftningsområden där det skulle finnas ett mervärde för medborgarna i ett fördjupat nordiskt samarbete. Arbetet med att mi- nimera gränshinder pågår just nu intensivt inom det Nordiska rådet. Den optimala lösningen på gränshinderproblematiken är Nordisk förbunds- stat/statsförbund och olika former av fördjupat regionalt samarbete. Vi är inte där ännu men frågan om en Nordisk förbundsstat borde även under- sökas ur det perspektivet.

Det finns på många områden stora perspektiv och mervärde i en starkare union i Norden tex. i fråga om:

· Gemensam arbets- och studiemarknad: För enskilda medborgare kommer Norden utan gränser att ge långt större rättigheter och möj- ligheter i fråga om arbete och studier.

· Miljö- och klimat: En nordisk förbundsstat kan gå i bräschen för ut- vecklingen av ett bärkraftigt samhälle som kan hantera miljö- och klimatutmaningar.

Nordiska rådet

A 1633/presidiet

Framlagt av:

Anders Eriksson (ÅF), Christian Beijar (S), Christina Gestrin (sv),Finn Sørensen (EL), Helgi Abrahamsen (sb), Høgni Hoydal (T), Robert Marshall (Björt framtid), Steingrímur J. Sigfússon (VG),Torgeir Knag Fylkesnes (SV)

Behandlas i: Presidiet

J.nr. 14-00281-2

· Ekonomiska inbesparingar: Det kan sparas betydande resurser på att reducera «dubbelarbete» eftersom gemensamma anskaffningar och investeringar kan medföra tydliga rationaliseringsvinster.

· Näringsliv och forskning: Med mer gemensamma regelverk och färre gränshinder kommer näringslivet i en nordisk förbundsstat att ha bättre villkor. En samordnad forskningspolitik kommer att stärka Nor- den som föregångsregion inom forskning och innovation.

· Kulturell mångfald: Ett Norden utan gränser kommer att stärka kultur- livet och det gemensamma kulturutbytet mellan folken och kulturmil- jöerna.

· Internationellt inflytande: Ett nordiskt förbund kommer att utgöra världens 10:e största ekonomi som sträcker sig från Thule i väst till Karelen i öst. Norden kan vara en aktör som får stort inflytande i värl- den och med vilken många kommer att vilja söka allianser och samar- bete med.

Det vore intressant om ett mer konkret förslag utarbetades gällande hur en Nordisk förbundsstat/statsförbund och olika former av fördjupat reg- ionalt samarbete skulle kunna fungera i praktiken t.ex i relation till de nordiska parlamenten. Ett sådant förslag kunde sedan ligga till grund för en faktisk politisk debatt inte bara i det Nordiska rådet utan även i de nat- ionella parlamenten. Vi anser att en debatt som baserar sig på tydliga för- slag kunde bana väg för en utveckling av de konstitutionella frågorna i Norden. Vår övertygelse är också att en sådan framtidsorienterad debatt skulle vitalisera den politiska debatten i hela Norden.

Mot bakgrund av ovanstående föreslås att

Nordiska rådet rekommenderar Nordiska ministerrådet

att tillsätta en expertgrupp från exempelvis nordiska universitets- miljön till att göra nödvändiga utredningar och som kunde utarbeta förslag på olika modeller till hur en Nordisk Förbundsstat/ statsför- bund och olika former av fördjupat regionalt samarbete konstitut- ionellt kunde se ut och hur det kunde samverka med parlamenten

att det Nordiska ministerrådet tillställer Nordiska rådet ovan nämnda konkreta förslag i en rapport

att de nordiska samarbetsministrarna koordinerar processen

att Nordiska rådet utser en kommitté bestående av medlemmar av det Nordiska rådet som följer processen

Nordiska rådet

A 1633/presidiet

Framlagt av:

Behandlas i: Presidiet

J.nr. 14-00281-2