|
|
|
||
|
|
PARALLELLTEXTER |
||
|
|
Datum |
|
|
|
|
2013-04-22 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
PARALLELLTEXTER |
||
|
|
Datum |
|
|
|
|
2013-04-22 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Parallelltexter till landskapsregeringens lagförslag
Miljöprövnings- och tillsynsmyndighet för täktverksamhet
· Landskapsregeringens lagförslag nr 19/2012-2013
INNEHÅLL
L A N D S K A P S L A G om ändring av landskapslagen om naturvård
L A N D S K A P S L A G om ändring av landskapslagen om miljöskydd
1.
L A N D S K A P S L A G
om ändring av landskapslagen om naturvård
I enlighet med lagtingets beslut
upphävs 41 § 1 mom. 3 punkten landskapslagen (1998:82) om naturvård,
ändras 29 § 2 mom., 31-33 §§ och 36 § 1 mom. samt
fogas till lagen en ny 30a § som följer:
|
Gällande lydelse |
|
Föreslagen lydelse |
|
29 § Definition - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Bestämmelserna om täkt tillämpas även på sprängningsarbete som resulterar i att betydande mängder material lösgörs.
|
|
29 § Definition - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Bestämmelserna om täkt tillämpas även på sprängningsarbete som resulterar i att för platsen betydande mängder material lösgörs.
|
|
(ny paragraf)
|
|
30a § Om prövning och prövningsmyndighet För täktverksamhet krävs tillstånd eller miljögranskning enligt denna lag i den utsträckning som bestäms i detta kapitel. I fråga om prövningsmyndighet och förfarande gäller vad som stadgas i landskapslagen (2008:124) om miljöskydd.
|
|
31 § Täkttillstånd För öppnande av täkt krävs landskapsregeringens tillstånd. En täktplan skall fogas till ansökan om täkttillstånd enligt landskapsregeringens anvisningar. Täktplanen skall åtminstone innefatta en utredning om de åtgärder som kommer att vidtas för att undanröja eller begränsa företagets skadliga inverkan på naturmiljön samt för att återställa området när verksamheten har upphört. Ett täkttillstånd skall beviljas om en enligt bestämmelserna uppgjord täktplan har framlagts och täktverksamheten eller regleringen av denna inte står i strid med aktsamhetsreglerna i 30 §. Ett täkttillstånd kan förenas med villkor som behövs av naturvårdsskäl eller för att trygga säkerheten kring täkten. Landskapsregeringen kan också fordra att sökanden, innan täkten öppnas, skall ställa godtagbar säkerhet för att åtaganden enligt täktplanen fullföljs eller för att villkor som förenats med täkttillståndet fullgörs. Innan en ansökan om täkttillstånd slutligt prövas skall kommunen höras.
|
|
31 § Krav på tillstånd Tillstånd krävs för bedrivande av täktverksamhet om den beräknade volymen är minst 100.000 kubikmeter fast massa bergkross eller minst 50.000 kubikmeter sand eller grus.
|
|
32 § Undantag från kravet på täkttillstånd Landskapsregeringens tillstånd enligt denna lag krävs inte för öppnande av sådan täkt som sker för husbehov eller som grundar sig på ett tillstånd av myndighet eller på en plan som fastställts av myndighet. Oavsett vad som stadgas i 1 mom. krävs dock täkttillstånd för öppnande av husbehovstäkt som innefattar sprängningsarbete som resulterar i att betydande mängder material lösgörs. I enskilda fall kan landskapsregeringen medge undantag från kravet på täkttillstånd enligt detta moment.
|
|
32 § Krav på miljögranskning Miljögranskning krävs för öppnande av annan täkt än sådan som avses i 31 §. Miljögranskning enligt 1 mom. krävs inte för öppnande av sådan täkt som sker för husbehov eller som grundar sig på ett tillstånd av myndighet eller på plan som antagits eller fastställts av myndighet. Oavsett vad som stadgas i 2 mom. krävs dock miljögranskning för öppnande av husbehovstäkt som innefattar sprängningsarbete som resulterar i att för platsen betydande mängder material lösgörs.
|
|
33 § Övervakning Landskapsregeringen övervakar att denna lag och bestämmelser som utfärdats med stöd av den efterlevs vid verksamhet som avses i detta kapitel. Landskapsregeringen kan genom en överenskommelse överlåta övervakningen enligt denna paragraf till kommunen.
|
|
33 § Tillsyn och tillsynsmyndighet Om tillsyn och tillsynsmyndighet i enlighet med detta kapitel stadgas i landskapslagen om miljöskydd.
|
|
36 § Landskapets inlösningsskyldighet När en ansökan om täkttillstånd har avslagits är landskapet skyldigt att lösa in området i fråga om fastighetsägaren kräver det, såvida området inte kan användas för jord- eller skogsbruk, byggande eller motsvarande ändamål som medför skälig nytta. Inlösningsskyldigheten uppstår inte förrän avgörandet i tillståndsfrågan har vunnit laga kraft.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
|
|
36 § Landskapets inlösningsskyldighet Har en ansökan om tillstånd eller miljögranskning avslagits för att täktverksamheten står i strid med aktsamhetsreglerna i 30 §, genom ett laga kraft vunnet beslut, är landskapet skyldigt att lösa in området i fråga om fastighetsägaren kräver det, såvida området inte kan användas för jord- eller skogsbruk, byggande eller motsvarande ändamål som medför skälig nytta. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
|
|
41 § Naturvårdsbrott Den som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 3) utan erforderligt täkttillstånd öppnar en täkt eller påbörjar sådant sprängningsarbete som avses i 29 § 2 mom. eller - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
|
|
(punkten upphävs)
|
|
|
|
Denna lag träder i kraft den . Ärenden som har inletts gällande täkttillstånd och övervakning av verksamhet som avses i 6 kap. före denna lag träder i kraft samt handlingar som behövs för tillsynen i enlighet med 6 kap. överförs till Ålands miljö- och hälsoskyddsmyndighet när denna lag träder i kraft. En verksamhet som genom denna lag blir miljötillstånds- eller miljögranskningspliktig och som har ett gällande täkttillstånd behöver inte miljötillstånd eller beslut med anledning av miljögranskning före täkttillståndet gått ut.
|
2.
L A N D S K A P S L A G
om ändring av landskapslagen om miljöskydd
I enlighet med lagtingets beslut
ändras 10 § 4 mom., 15 § 1 mom., 17 § 2 mom. och 20 § 1 mom. b punkten landskapslagen (2008:124) om miljöskydd samt
fogas till lagens 10 § 1 mom. en ny d punkt och till lagen en ny 24a § som följer:
|
Gällande lydelse |
|
Föreslagen lydelse |
|
10 § Krav på tillstånd och miljögranskning Tillstånd krävs för verksamhet som förutsätter tillstånd enligt - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - (punkten ny)
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Miljögranskning krävs för verksamheter som förutsätter miljögranskning enligt vattenlagen eller renhållningslagen. Miljögranskning krävs därtill för verksamhet som landskapsregeringen med stöd av 52 § belagt med krav på miljögranskning. Miljögranskning krävs dock inte om verksamheten samtidigt är föremål för tillstånd eller ansökan om tillstånd enligt denna lag.
|
|
10 § Krav på tillstånd och miljögranskning Tillstånd krävs för verksamhet som förutsätter tillstånd enligt - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - d) 6 kap. landskapslagen (1998:82) om naturvård, nedan naturvårdslagen. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Miljögranskning krävs för verksamheter som förutsätter miljögranskning enligt vattenlagen, renhållningslagen eller 6 kap. naturvårdslagen. Miljögranskning krävs därtill för verksamhet som landskapsregeringen med stöd av 52 § belagt med krav på miljögranskning. Miljögranskning krävs dock inte om verksamheten samtidigt är föremål för tillstånd eller ansökan om tillstånd enligt denna lag.
|
|
15 § Beslut med anledning av miljögranskning Prövningsmyndigheten ska granska ansökan om miljögranskning. Om myndigheten finner grundad anledning att anta att verksamheten inte är förenlig med denna lag eller den lagstiftning som nämns i 10 §, ska myndigheten pröva dess laglighet. Myndigheten ska därvid meddela detta till den sökande och redovisa sina grunder för antagandet. Myndigheten kan informera om vad som måste iakttas för att verksamheten ska vara förenlig med lag samt om verksamheten helt eller delvis inte kan förverkligas i enlighet med lag. I 24 § finns närmare bestämmelser om vilka instruktioner myndigheten kan meddela.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
|
|
15 § Beslut med anledning av miljögranskning Prövningsmyndigheten ska granska ansökan om miljögranskning. Om myndigheten finner grundad anledning att anta att verksamheten inte är förenlig med denna lag eller den lagstiftning som nämns i 10 §, ska myndigheten pröva dess laglighet. Myndigheten ska därvid meddela detta till den sökande och redovisa sina grunder för antagandet. Myndigheten kan informera om vad som måste iakttas för att verksamheten ska vara förenlig med lag samt om verksamheten helt eller delvis inte kan förverkligas i enlighet med lag. I 24 § och 24a § finns närmare bestämmelser om vilka instruktioner myndigheten kan meddela. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
|
|
17 § Förutsättningar för tillstånd - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Om verksamheten inte uppfyller förutsättningarna enligt 1 mom. ska tillståndet i första hand förenas med sådana villkor enligt 24 och 25 §§ som skäligen kan krävas för att förutsättningarna ska vara uppfyllda. Om sådana villkor inte är tillräckliga för att verksamheten ska kunna förverkligas i enlighet med nämnda förutsättningar ska ansökan avslås.
|
|
17 § Förutsättningar för tillstånd - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Om verksamheten inte uppfyller förutsättningarna enligt 1 mom. ska tillståndet i första hand förenas med sådana villkor enligt 24, 24a och 25 §§ som skäligen kan krävas för att förutsättningarna ska vara uppfyllda. Om sådana villkor inte är tillräckliga för att verksamheten ska kunna förverkligas i enlighet med nämnda förutsättningar ska ansökan avslås.
|
|
20 § Återkallande av tillstånd Prövningsmyndigheten kan på initiativ av tillsynsmyndigheten besluta att återkalla tillstånd innan tillståndets giltighet löpt ut om - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - b) tillståndshavaren trots upprepade tillsynsåtgärder enligt 30 § åsidosätter villkor om minskande av verksamhetens negativa miljöpåverkan, - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
|
|
20 § Återkallande av tillstånd Prövningsmyndigheten kan på initiativ av tillsynsmyndigheten besluta att återkalla tillstånd innan tillståndets giltighet löpt ut om - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - b) tillståndshavaren trots upprepade tillsynsåtgärder enligt 30 § åsidosätter villkor om minskande av verksamhetens negativa miljöpåverkan eller om täktverksamhet enligt 6 kap. naturvårdslagen, - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
|
|
(paragrafen ny)
|
|
24a § Instruktioner och villkor för täktverksamhet Prövningsmyndigheten kan i samband med miljöprövning av täktverksamhet enligt 6 kap. naturvårdslagen besluta om instruktioner respektive villkor som behövs för naturvårdsskäl eller för att trygga säkerheten kring en täkt.
|
|
|
|
Denna lag träder i kraft den . Bestämmelserna i 20-23 §§, 27 §, 28 § och 30-34 §§ landskapslagen om miljöskydd ska tillämpas på täkttillstånd som beviljats och villkor rörande täkttillstånd som utfärdats med stöd av landskapslagen (1998:82) om naturvård före denna lag träder i kraft.
|
