R e p u b l i k e n s p r e s i d e n t s
framställning till Ålands lagting om regeringens proposition till Riksdagen om godkännande av det till Europeiska stadgan om lokal självstyrelse fogade tilläggsprotokollet om rätten att delta i de lokala förvaltningsmyndigheternas verksamhet samt med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i tilläggsprotokollet som hör till området för lagstiftningen
Om ett fördrag eller någon annan internationell förpliktelse som Finland ingår eller förbinder sig till innehåller en bestämmelse i en fråga som enligt självstyrelselagen för Åland faller inom landskapets behörighet, träder bestämmelsen i kraft i landskapet endast om lagtinget ger sitt bifall till den författning genom vilken bestämmelsen sätts i kraft.
Lagtinget har år 1991 gett sitt samtycke till lagen om godkännande av vissa bestämmelser i Europeiska stadgan om lokal självstyrelse (FördrS 65–66/1991). Det ovan nämnda tilläggsprotokollet till Europeiska stadgan om lokal självstyrelse innehåller bestämmelser om rätten att delta i de lokala förvaltningsmyndigheternas verksamhet och åtgärder för genomförande av rätten till deltagande, på vilket område lagtinget enligt 18 § 2 och 4 punkten i självstyrelselagen har lagstiftningsbehörighet till vissa delar.
Enligt 9 § 1 mom. i självstyrelselagen får endast den som har hembygdsrätt delta i val av lagtingets ledamöter och kommunernas fullmäktige och när övriga förtroendevalda inom landskaps- och kommunalförvaltningen utses. Endast den som har hembygdsrätt är valbar till sådana uppdrag. Om rösträtt och valbarhet i kommunala val för personer utan hembygdsrätt bestäms med stöd av 67 § i självstyrelselagen genom landskapslag. Tilläggsprotokollets bestämmelser står inte i strid med nämnda bestämmelser i självstyrelselagen, varför tilläggsprotokollet bör behandlas i den ordning som avses i 59 § 1 mom. i självstyrelselagen.
Med bifogande av regeringens proposition i saken (RP 26/2011 rd), som även innehåller tilläggsprotokollet, föreslås
att Ålands lagting ger sitt bifall till att lagen träder i kraft i landskapet Åland till de delar tilläggsprotokollet faller inom landskapets behörighet.
Helsingfors den 14 oktober 2011
R e p u b l i k e n s P r e s i d e n t
Justitieminister Anna-Maja Henriksson
2011/08/50