PARALLELLTEXTER

 

Datum

 

 

2007-03-01

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Parallelltexter till landskapsregeringens framställning

Offentlig upphandling

·       Landskapsregeringens framställning nr 10/2006-2007

 

INNEHÅLL

L A N D S K A P S L A G om ändring av landskapslagen angående tillämpning i landskapet Åland av lagen om offentlig upphandling. 1

L A N D S K A P S L A G om ändring av 4 § landskapslagen om allmänna handlingars offentlighet 3

 

 

1

L A N D S K A P S L A G
om ändring av landskapslagen angående tillämpning i landskapet Åland av lagen om offentlig upphandling

 

     I enlighet med lagtingets beslut

     ändras 1 och 4 §§ landskapslagen (1994:43) angående tillämpning i landskapet Åland av lagen om offentlig upphandling, varav 1 § delvis ändrad genom landskapslag 1996/57,

     fogas till lagen en ny 3 §, varvid den tidigare 3 § upphävts genom landskapsförordning 1996/57 samt

     ersätts i lagen ordet ”landskapsstyrelsen” i olika böjningsformer med ”landskapsregeringen” i motsvarande former som följer[1]:

 

 

Gällande lydelse

 

Föreslagen lydelse

 

1 §

Lagens tillämpningsområde

     Lagen den 23 december 1992 om offentlig upphandling (FFS 1505/1992) skall med i denna lag angivna undantag äga tillämpning i landskapet Åland vid upphandling som görs av [landskapsstyrelsen], under [landskapsstyrelsen] lydande myndigheter och inrättningar, kommunala myndigheter samt övriga upphandlingsenheter som avses i denna lag.

 

 

 

 

     Denna lag skall inte tillämpas på

     1) upphandling som skall hållas hemlig eller upphandling där statens säkerhet förutsätter ett annat förfarande eller där särskilda säkerhetsbestämmelser iakttas med stöd av lag, förordning eller administrativ bestämmelse,

     2) upphandling som görs för en internationell organisation med stöd av ett särskilt förfarande,

     3) upphandling som görs med stöd av ett internationellt samarbetsavtal som Finland ingått,

     4) upphandling som görs för att uppnå riktpriser på produkter som avses i [lantbruksinkomstskattelagen (FFS 736/1989)] eller

     5) (1996/57) upphandling som underskrider de tröskelvärden som anges i bestämmelserna om offentlig upphandling i fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen.

     Lagen om offentlig upphandling skall tillämpas i landskapet sådan den lyder när denna lag träder i kraft. Sker därefter ändringar i lagen skall de ändrade bestämmelserna gälla i landskapet från tidpunkten för deras ikraftträdande i riket, såvida inte annat följer av vad i denna lag stadgas.

     [Landskapsstyrelsen] kan inom landskapets behörighetsområde besluta att bestämmelser som utfärdats med stöd av lagen om offentlig upphandling skall tillämpas i landskapet antingen i oförändrad lydelse eller med ändringar.

 

 

 

1 §

Lagens tillämpningsområde

     Följande riksförfattningar är med i denna lag angivna undantag tillämpliga i landskapet Åland vid upphandling som görs av landskapsregeringen, under landskapsregeringen lydande myndigheter och inrättningar, kommunala myndigheter samt övriga upphandlingsenheter som avses i denna lag:

     1) Lagen om offentlig upphandling (FFS 00/0000)

     2) Lagen om upphandling inom sektorerna vatten, energi, transporter och posttjänster (FFS 00/0000).

     Med avvikelse från vad som gäller i enlighet med de i 1 mom. angivna riksförfattningarna är denna lag endast tillämplig på upphandling som beräknas uppgå till gällande EU-tröskelvärde enligt EG:s bestämmelser om offentlig upphandling.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

     Ändringar av de i 1 mom. angivna lagarna gäller från det att de träder i kraft i riket, om inte annat följer av denna lag eller annan landskapslag.

 

 

 

     Hänvisningar i rikslagstiftningen till andra författningar skall inom landskapets behörighet avse motsvarande bestämmelser i landskapslagstiftningen. Förvaltningsuppgift som i enlighet med riksförfattningar i 1 mom. ankommer på en myndighet i riket skall i landskapet skötas av landskapsregeringen, till den del uppgifterna faller inom landskapets behörighet.

 

 

     Ny 3 paragraf

 

 

3 §

Närmare bestämmelser

     Om det inte hör till området för lag kan landskapsregeringen inom landskapets behörighet besluta att bestämmelser som har utfärdats med stöd av någon av de i 1 mom. angivna lagarna skall tillämpas i landskapet oförändrade eller med de ändringar landskapsregeringen föreskriver.

     Utan hinder av bestämmelserna om hemlighållande av handling har landskapsregeringen rätt att till berörda myndigheter i riket och inom den Europeiska gemenskapen vidarebefordra sådana uppgifter som landskapsregeringen har fått på basis av denna lag.

 

 

4 §

Landskapsförordning

 

 

     Närmare bestämmelser om verkställigheten och tillämpningen av denna lag utfärdas vid behov genom landskapsförordning.

 

 

4 §

Besvär och prövning av om en upphandlande myndighet har förfarit lagenligt

     Närmare bestämmelser om besvär över beslut som avses i denna lag och vilket har fattats av en myndighet i landskapet finns i 25 § självstyrelselagen.

     I ärenden där en offentlig myndighet i enlighet med en i 1 § 1 mom. nämnd riksförfattning är part kan marknadsdomstolen pröva om en upphandlande myndighet har förfarit i strid med denna lag, i enlighet med bestämmelserna därom i 11 kapitlet lagen om offentlig upphandling samt i 61 § lagen om upphandling inom sektorerna vatten, energi, transporter och posttjänster.

 

 

 

__________________

 

     Denna lag träder i kraft den . Åtgärder som verkställigheten av lagen förutsätter får vidtas innan den träder i kraft. Denna lag skall inte tillämpas på upphandling som har påbörjats innan lagen har trätt i kraft.

 

 

__________________

2.

 

L A N D S K A P S L A G
om ändring av 4 § landskapslagen om allmänna handlingars offentlighet

 

     I enlighet med lagtingets beslut

     ändras 4 § 2 mom. landskapslagen (1977:72) om allmänna handlingars offentlighet samt

     ersätts i lagen ordet ”landskapsstyrelsen” i olika böjningsformer med ”landskapsregeringen” i motsvarande former som följer[2]:

 

 

Gällande lydelse

 

Föreslagen lydelse

 

4 §

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

     Till myndighet inkomna anbudshandlingar och av myndighet upprättade handlingar rörande ingivna anbud är icke offentliga förrän avtal ingåtts eller myndigheten beslutat att ärendet skall läggas ner utan att nya eller kompletterande anbud inbegäres.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

 

 

 

4 §

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

     Om inte annat särskilt följer av gällande lagstiftning om offentlig upphandling är till en myndighet inkomna anbudshandlingar och av myndigheten upprättade handlingar om inkomna anbud inte offentliga förrän avtal har ingåtts eller myndigheten har beslutat att upphandlingsärendet skall avslutas utan att nya eller kompletterande anbud inbegärs.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

 

 

 

 

__________________

 

     Denna lag träder i kraft den

 

 

 



[1] Europaparlamentets och Rådets direktiv 2004/17/EG, EGT L 134, 30.4.2004, s. 1.

Europaparlamentets och Rådets direktiv 2004/18/EG, EGT L 134, 30.4.2004, s. 1.

Rådets direktiv 89/665/EEG, EGT L 395, 30.12.1989, s. 33.

Rådets direktiv 92/13/EEG, EGT L 76, 23.3.1992, s. 14.

Kommissionens direktiv 2005/51/EG, EGT L 257, 1.10.2005, s. 127.

Europaparlamentets och Rådets direktiv 2005/75/EG, EGT L 323, 9.12.2005, s. 55.

Kommissionens förordning (EG) nr 2083/2005, EGT L 333, 20.12.2005, s. 28.

[2] Europaparlamentets och Rådets direktiv 2004/17/EG, EGT L 134, 30.4.2004, s. 1.

Europaparlamentets och Rådets direktiv 2004/18/EG, EGT L 134, 30.4.2004, s. 1.

Rådets direktiv 89/665/EEG, EGT L 395, 30.12.1989, s. 33.

Rådets direktiv 92/13/EEG, EGT L 76, 23.3.1992, s. 14.

Kommissionens direktiv 2005/51/EG, EGT L 257, 1.10.2005, s. 127.

Europaparlamentets och Rådets direktiv 2005/75/EG, EGT L 323, 9.12.2005, s. 55.

Kommissionens förordning (EG) nr 2083/2005, EGT L 333, 20.12.2005, s. 28.